ブロックチェーンは災害救助をどう変えるか
アルゴランド財団インパクト部門責任者マット・ケラー、聖ビンセント・デ・ポール協会災害サービス公社 COO ケビン・ピーチ
米国では自然災害や人為的な災害が増加傾向にあります。大災害のたびに、連邦政府、州政府、民間の非営利団体は、被災者を支援するために結集してきました。このシステムは、ほとんどの場合において機能してきましたが、時間がかかり、非効率的で、面倒で、不透明なものでした。ブロックチェーン技術は、その遅さをスピードに変え、非効率を真の効果に変え、被災者が援助を受けるための煩雑で不透明な手続きを、摩擦のない透明な体験に変えることができます。時間、お金、そして命を救うことができるのです。
災害支援における課題
長期的な復興活動では、対応に時間がかかることで有名です。通常、被災者は、完全に回復して平常を取り戻すために、適切なリソースが到着するまでに数カ月、時には数年待つことになります。これは、連邦緊急事態管理庁（FEMA）からの緊急支援と住宅都市開発省（HUD）からの長期住宅支援との間にタイムラグがある場合に発生する可能性があります。災害や地域はそれぞれ異なるため、災害発生から議会が復興資金を計上するまでの時間は一定ではありません。さらに、これらの資金が現地で提供されるまでのスピードもまちまちです。
政府機関が支援物資を提供する場合、被災者は煩雑な書類に記入することを余儀なくされることが多く、申請と管理の両方に時間がかかります。ケースワーカーは、個々の申請書を承認し、必要な援助を送るための準備をしなければなりません。また、災害の性質上、各機関で対応が異なるため、このようなプロセスが繰り返され、支援に要する時間が長くなってしまいます。
非効率で扱いにくいプロセスは、申請段階にとどまりません。聖ビンセント・デ・ポール（SVDP）の「House in a Box」プログラムの例を見てみましょう。これまで、災害が起きた際にSVDPがまず行うことは、市民が必要としている場所に行くことでした。倉庫を借りるか、場合によっては建設し、ベッド、マットレス、キッチンセット、タオル、リネンなど、基本的な生活用品を保管するために輸送するのです。その後、SVDPはドライバーを雇い、何ヶ月も配達を待っている被災者の家に商品を届けます。スタッフやボランティアの時間は貴重ですが、他の団体では実際にスタッフやボランティアが全国のウォルマートに並んで何百枚ものギフトカードを購入し、それを郵送で被災者の自宅に送ることになります。このような支援に要する時間は、災害発生時に被災者が直面する遅れに拍車をかけてしまいます。
透明性を確保すれば、救援物資の配送プロセスは大幅に改善されるはずですが、信じられないほど不透明なままです。世界中の災害対応活動の圧倒的多数がそうであるように、リソースが計算されないことがあり、関係する数十の機関やNGOを考慮すると、いくつかの努力が重複することがあります。
ブロックチェーンで解決
1年前、アルゴランド財団は、SVDPおよびNational Voluntary Organizations Active in Disasters（NVOAD）と協力し、支援の提供方法を劇的に変える技術を生み出しました。同財団は、災害支援のあり方を変えることを目的に、最先端テクノロジー企業であるAID:Techに投資し、災害被災者向けのウォレットを構築しました。モバイルアプリである「Kare Survivor Wallet」は、Algorandブロックチェーン上でミントされる分散型デジタルID（DID）を被災者に提供します。これにより、被災者は自分の身元を簡単に証明することができ、その後、ウォレット管理ポータルを通じて救援資金を受け取り、管理することができます。
災害が発生すると、SVDPやアメリカ赤十字などの救援組織は、プラットフォーム上で災害イベントを立ち上げ、申請者から情報を収集するためのフォームを提供することができます。被災者はウォレットを使い、DIDを入力することですぐにそのイベントに応募することができます。災害支援団体は、プラットフォーム上で申請書を受け取り、それを審査して申請者のウォレットに資金を放出することができます。
Kare Survivor Walletの最近の試験運用の結果は、驚くべきものでした。テネシー州とフロリダ州で災害サービス公社と共同で開始されたこのウォレットは、すでに直接コストの50％以上の削減を示しました。倉庫の建設やレンタル、輸送費、倉庫の照明を長時間点灯させるなどに使われていたお金を、被災者が最も必要とするものに使うことができるのです。被災者が援助を要請してから届くまでの時間は、70％短縮されました。時間とお金の両方が節約できるのは、驚くべきことです。
ケンタッキー州、ルイジアナ州、アーカンソー州、ミシシッピ州では、NVOADと災害救援に従事している120以上のパートナーを通じて、さらに数百人の被災者がKareアプリにオンボードする予定です。これらのパイロット・プログラムは、米国とその領土で災害救助に従事している2つの巨大組織であるFEMAと米国赤十字と共同で、いくつかの場所で実施されます。米国内外の災害救援の新時代を切り開く力を持っているのは彼らの関与です。
テクノロジーで命を救う
ブロックチェーンは、災害救援にスピード、効率、透明性をもたらし、最も必要とする人に最も必要な時に物資を届けることを可能にします。災害救援業界全体が変わるためには、国や地方の機関、NGO、災害ケースマネージャー、そして最終的には被災者が、ブロックチェーンを活用した配送の価値についてもっと認識する必要があります。ブロックチェーンは、支援の連鎖の上下に関わるすべての人に利益をもたらすことができます。こうした利点が、増え続ける災害支援ビジネスに関わる何千もの個人や機関に感じられるようになれば、ブロックチェーン技術の統合は不可欠なものになるでしょう。その影響は、ドルやセント、時間ではなく、救われた命で測られる変化となるでしょう。
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元記事：https://www.algorand.foundation/news/how-blockchain-is-transforming-disaster-relief